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中共徐闻县委关于加强人民政协工作的意见

时间:2010-12-06  来源:政协徐闻县委员会  浏览:

      

 

 

中 共 徐 闻 县 委 文 件

 

徐发[1010]11

 

 

中共徐闻县委

关于加强人民政协工作的意见

2010122日)

 

为贯彻落实党的十七大精神以及《中共中央关于加强人民政协工作的意见》(中发[2006]5号)、《中共广东省委关于加强人民政协工作的意见》(粤发[2006]15号)、《中共湛江市委关于加强人民政协工作的意见》(湛发[2008]2号),切实加强人民政协工作,结合我县实际,提出如下意见。

一、认真搞好政治协商,保证政协委员的话语权

党委高度重视人民政协的政治协商,切实把政治协商纳入决策程序,统一部署和协调,确保重大问题协商在党委决策之前、人大通过之前、政府实施之前,努力推进决策的科学化、民主化。切实避免政治协商的随意性以及以通报代替协商的现象。

县委、县政府制定重大方针政策、审议重要行政规章、审定国民经济计划和财政预算、审定年度工作以及事关我县经济社会发展和涉及广大人民群众生活等方面重大决策时,应提前与县政协进行协商,广泛听取意见。县政府及其部门在检查法律、法规和行政规章实施情况调研时,应邀请政协委员参加,避免以通报代替协商的现象。县委、县政府要重视和支持政协一年一度的全体委员会议,切实为委员履行“政治协商、民主监督、参政议政”的三大职能搭建平台。在政协全会期间,县委、县人大、县政府的领导及政府各部门(包括各乡镇、各国营农场)要列席政协大会,县委、县政府的领导应参加政协小组讨论会,认真听取委员提出的意见和建议。县政府的有关领导及相关部门的主要领导应积极参加县政协常务委员会召开的议政会议,认真听取县政协常委的议政意见,采纳他们提出的各项合理建议。

二、加大民主监督力度,提高监督实效

党委和政府及其职能部门要把政协的民主监督作为推进工作、改进作风、加强廉政建设的重要手段,高度重视并接受人民政协的民主监督。

县政协对我县党政机关、企事业单位贯彻落实党的路线方针、政策和县委、县政府的重大决策执行力度加强监督,被监督的有关部门和单位要提前向政协提供法律、法规、政策依据以及监督对象的材料,并全过程接受政协的监督。各级党政领导要亲自处理重要提案和建议案,各单位要有专门机构和人员负责政协提案和建议案的承办工作,并切实保证办理质量。提案承办单位复函应由单位主要领导审阅后发出,防止个别单位走过场,工作人员自行处理。对办理委员提案差,执行无力的承办单位的主要领导,视其情况予以严肃问责。对政协委员提出的重要批评和建议,有关部门要高度重视,认真落实办理,办理结果要及时反馈给政协委员,对委员不满意提案办理意见,有关部门和有关单位要总结经验教训,加大力度予以落实,如因客观条件影响提案办理的结果,应及时向提出提案的委员讲明真实情况,取得相互理解。坚持“特约员”聘任制度,县委重视和支持有关部门和单位在政协委员和民主党派、无党派人士中聘请特约检查员、监察员、审计员、维稳督察员、行风评议员、教育督导员等社会职务。有关部门和单位所聘任的“特约员”人选,事前应征求和听取政协组织的意见,并要充分发挥和调动“特约员”的监督作用。聘任部门和单位每年要召开一次“特约员”工作交流会,总结工作,提出新要求,以推动民主监督工作的深入开展。

三、深入开展人民政协的参政议政

党委和政府大力支持人民政协参政议政,认真研究、采纳政协提出的重要意见和建议,并为人民政协创造良好条件,提高参政议政实效。事关全县政治、经济、文化、社会协调发展中具有综合性、全局性、前瞻性的重大问题要广泛听取政协的意见,党委、政府班子重要调研、视察活动,要安排政协相关领导参加。

县政府坚持每年两次向政协全体委员通报我县经济社会发展情况,县人民政府副县长每年应向政协常委会通报一次分管工作情况,政府有关职能部门要与政协相应的专委会建立联系制度。建立党委、人大、政府、政协、纪委办主任参加的联席会议制度,对县重大事项进行及时沟通。

四、切实保障委员民主政治权利

县纪检、公安、人民检察院、人民法院、国家安全等执法部门,对有犯罪嫌疑的政协委员采取双规、刑事拘留、逮捕等强制措施前,根据有关规定向县政协党组通报情况。

委员所在单位要积极支持委员参加政协组织的活动。他们在政协的表现,应纳入本人实绩考核内容。政协委员参加政协会议和各种活动,所在单位要在时间、用车、经费等方面给予保证,提供必要的工作条件;委员所在单位要保证委员阅读应该阅读的文件;各类公共社会服务部门(如交通、码头港口、通讯等)要对政协委员的公务活动提供方便,对委员视察各部门各单位要给予积极支持,热情接待,如实向委员介绍情况,虚心听取委员意见和建议,并认真处理。

五、切实抓好人民政协的自身建设

县政府及其部门要充分发挥政协联系面广的优势,积极支持政协开展海内外联谊活动。政协党组要在政协组织中起领导核心作用。县政协要会同县委统战部、县工商联加强与港澳台乡亲、海内外乡亲和本县在外地经商企业人士的联络,在未组建商会(或同乡会)的地方,按照有关规定积极筹建商会(或同乡会),让这些民间组织为我县招商引资发挥助手和桥梁作用。

六、加强和改善党对人民政协的领导

对政协主席会议确定的重点调研课题,县财政部门应根据调研课题的情况核拨专项经费;重要出访和外事活动,应安排政协和民主党派的负责人参加;积极帮助县政协解决活动经费、办公条件以及生活、工作等方面存在的实际问题,为人民政协更好地开展工作创造必要的物质条件。

要充分认识政协组织的重要作用,党委每年召开一次常委会议听取政协党组的工作汇报,研究政协工作;县政府重视与支持政协工作,把给政协委员通报经济社会发展情况列入常规工作范围;县委、县政府分工一名副职领导负责联系政协工作,及时掌握政协工作动态。每年由县委办、政府办协同政协办对各部门贯彻落实省委、市委和县委关于加强人民政协工作的意见的情况进行一次检查,总结经验,改进不足,不断推进政协事业的发展。

党委、政府对政协调研形成的意见和建议要及时研究批复。

党委支持各新闻单位重视和宣传政协工作,对政协提办的专版、专题节目要努力办好、办出特色,对重大问题的协商意见、专题调研成果要予以重点报道;支持政协组织委员深入基层调研工作,广泛收集社情民意和反映社会热点、难点问题,切实把政协的民主监督和新闻监督有机地结合起来,增强监督实效性。

党委支持政协搞好班子建设。严格落实上级政策规定,切实保障政协领导班子成员和内设机构领导干部的政治生活待遇。要重视政协机关干部以及党外优秀干部的使用和交流。

干部的选拔。选拔配备党外干部前应征求政协党组的意见。

 

 

主题词:政协工作  意见

中共徐闻县委办公室                    2010122

                                     (共印460份)