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徐闻大道建设项目开发政协委员一号提案办理工作会议纪要

时间:2010-08-05  来源:政协徐闻县委员会  浏览:

徐闻大道建设项目开发

政协委员一号提案办理工作会议纪要

 

527下午,县政协经济建设专委会在县国土局会议室组织召开了徐闻大道建设项目开发政协委员一号提案办理工作会议县国土局、土地储备中心、公用事业局、徐城街道办、城北乡等部门负责人以及该项目提案委员、人大代表参加了会议。会议由政协副主席杨世柏主持。现将会议内容纪要以下:

会上,县国土局副局长蔡琪辉汇报了徐闻大道报批工作情况。县土地储备中心主任吴宗燕汇报了折迁工作、青苗补贴、资金使用以及存在困难问题等情况。城北乡、徐城镇领导汇报了征地赔偿工作情况。各提案委员、县人大代表对徐闻大道建设项目开发工作发表了意见。

会议认为,建设徐闻大道是全县的大事,是一项重要的民心工程,是县的重点工作。徐闻大道停建既有外部因素,也有内部因素。20069月,该项目建设由县土地储备中心承担具体事务性工作以来,在县委、县政府的领导和有关单位的支持下,该项目建设开发工作进展较为顺利。当时该中心做为县政府委托的甲方代表巳与承建方乙方代表华建房地产开发有限公司签订了<<徐闻大道建设项目开发项目投资合作合同>>,乙方并按合同规定注入4700万元建设资金,到20088月止,该项目已用去乙方投入的建设资金3100多万元做为征地、折迁补偿及各项费用,县其他项目单位又从乙方的4700万元专项资金中拆借了819万元做为他用,并且至今未还乙方。若果按违约责任,甲方必须将挪为他用的项目资金按同期银行贷款利息的三倍支付违约金给乙方,挪用款和利息必须在一个月内归还回项目专项帐户。但做为县政府委托的甲方,已严重违反了合同法的有关规定。

徐闻大道建设项目计划征地面积1020亩(含建设用地220亩),其中:徐闻大道主干道长3.6公里,宽54米,用地面积292亩;次干道及公共设施用地共176亩,群众留成地180亩,可出让地372亩。征地范围涉及徐闻县徐城街道办、城北乡2个乡镇5个村委会36个生产队886户。当时该项目在工作开展过程中已做了大量工作,且进展较为顺利。一是该建设项目用地批文、项目立项、规划设计和工程预算等项工作已准备完毕,项目招投标资料已基本完成。二是征地工作。从生产队看,涉及生产队36个,已签订征地协议的有24个。从户数看,已签订征地协议户数达75%,其中城北乡5个生产队已全部签订征地协议,并付了土地补偿款及青苗补偿款;徐城街道办部分生产队己付青苗款。

会议还认为,该项目停顿后,对今后的折迁工作将带来一定的负面影响,加上因县城近几年土地私买私卖的现象比较严重,农民从私买私卖中得到甜头,如果再不尽早开工建设,可能出现拒绝政府征用其土地的现象。为确保该项目的早日正常建设,具体要求如下:

一、该项目必须争取在今年8月初开工,必须保证政府重点工作的连续性,取信于民,减少损失。

二、县领导要达成统一意见,由县主要领导挂帅,尽快重新组建徐闻大道建设项目工作领导小组,由县组织部门抽调相关单位素质好、能力强的干部参加这项工作。

三、全县上下各单位要同心协力,相互支持,相互理解,举全县之力完成这项工作。

四、该项目工程款必须专款专用,甲方必须尽快将挪为他用的项目资金退归给乙方,确保该项目建设资金的正常使用。

 

参加会议人员:县政协副主席杨世柏、